记者从betway必威体育发展改革委了解到，《betway必威体育推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》昨日（5月21日）发布实施，推出了设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，提出到2027年，工业、建筑、交通、农业、科教、能源、环境等领域设备投资规模较2023年增长30%左右。

根据《实施方案》，苏州推进制造业设备更新与技术改造，实施制造业贷款财政贴息政策，在省级财政对制造业相关设备购置与更新改造项目给予贴息1个百分点基础上，betway必威体育再给予1个百分点贴息。

此外，消费品以旧换新行动涉及汽车、电动自行车、家电产品、家装消费品等领域。

聚焦重点行业推动设备更新和技术改造

根据《实施方案》，苏州推进制造业设备更新与技术改造，加快重点行业技术改造，深入实施传统产业焕新工程，支持企业革新技术、迭代产品、拓展市场。聚焦重点行业推动设备更新和技术改造，每年组织实施1000个以上技术改造项目；推动企业“智改数转网联”，到2027年实现规模以上工业企业数字化改造全覆盖并向中小企业延伸，数字化研发设计工具普及率、重点企业关键工序数控化率分别超过95%、80%，到2027年，智能制造工厂（5G）不少于300家；推动企业绿色低碳转型升级，到2027年重点行业能源利用效率达到国际先进水平，到2027年，新建40家绿色工厂、15家绿色供应链管理企业、4家绿色工业园区和80家（近）零碳工厂；推动重点行业企业安全更新改造，到2027年更新替代100台（套）以上老旧化工装置；铝镁金属粉尘企业除尘设施设备更新改造31家，其他粉尘涉爆企业除尘设施设备更新15家以上。

苏州加快能源和环保领域设备更新。到2027年累计完成改造煤电机组规模16台980万千瓦以上，累计完成淘汰落后17台煤电机组产能36.5万千瓦。鼓励燃煤电厂配置碳捕集利用设备。加快推进730万千瓦“先立后改”支撑性电源项目建设，有效提升区域能源电力保供水平。到2027年更新提升91个断面监测水站、26个大气监测站点仪器设备、16个噪声监测站点、环境监测设备67台（套）。

推进建筑和市政基础设施领域设备更新，推进老旧住宅电梯更新改造。持续开展城市燃气管道“带病运行”评估和专项治理，到2027年，完成燃气老旧管网更新改造约1400公里，场站及设施更新改造604处，用户设施更新改造约108.8万户；加大城市生命线工程建设，推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等完善配套物联智能感知设备加装和更新，加快推进公共供水管网漏损治理重点城市建设，到2027年，新改建供水管网800公里；对排水处理设施进行更新改造，到2027年新改建排水管网400公里。

“以旧换新+新购补贴”联动

根据《实施方案》，苏州开展汽车以旧换新。加大政策支持力度，“以旧换新+新购补贴”联动，支持汽车梯次消费、更新消费。鼓励汽车生产企业、销售企业发放二手车置换补贴，以折扣让利、发放消费券、购车赠送充电桩等方式开展各类促销活动，引导行业有序竞争。严格执行机动车强制报废规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。鼓励金融机构降低汽车消费贷款首付比例和利率水平。将充（换）电设施用地纳入公用设施营业网点用地范围，鼓励对充（换）电设施给予建设运营补助。加强城市停车设施建设，到2027年新能源车桩比达到1.9:1，新车销量中新能源汽车占比达到50%以上；开展电动自行车以旧换新，实施电动自行车电池溯源管理，有序淘汰非标电动自行车，支持集中充电设施建设。

开展家电产品以旧换新，采取“政府支持、厂家让利、卖家补贴”的激励措施，开展绿色节能家电促消费活动。重点针对中国能效标识为1级和2级的绿色节电产品、中国水效标识为1级的绿色节水产品、新型智能家电产品，通过政策杠杆进一步激发市场活力，促进绿色智能家电焕新、家电行业转型升级。

完善废旧物资回收网络体系

根据《实施方案》，苏州完善废旧物资回收网络体系。推动生活垃圾分类收运体系与再生资源回收体系“两网融合”，完善再生资源社区回收网点、中转站、分拣（处理）中心三级回收体系建设。着力培育再生资源回收骨干企业，到2027年建成规范化回收网点500个、综合分拣中心7个以上，积极创建一批绿色分拣中心。

促进二手商品规范化流通交易。完善二手商品在线交易体系，引导和规范交易企业线上线下融合发展。落实小型非营运二手车交易登记跨省通办、一网通办政策，加强汽车流通信息服务（二手车）系统应用，稳步扩大二手车出口规模。支持二手平台经销企业联合电子产品生产企业发展二手交易、翻新维修等业务。

有序推进再制造和梯次利用，提升汽车零部件、工程机械、机床、办公信息设备产品等再制造水平，推动发动机、工业机器人等新兴领域再制造产业发展，支持再制造示范基地、企业等建设，到2027年培育一批再制造领军企业。

积极参与制定国家标准和地方标准

根据《实施方案》，苏州参与能耗、排放、技术标准研制。严格执行单位产品能耗限额、能源效率强制性标准，鼓励相关企事业单位、高等院校等参与制定（修订）能耗限额、家电及工业设备能效强制性国家标准和产品设备能效等地方标准。衔接碳市场建设需求，推动研制一批碳排放碳中和领域团体标准。到2027年，参与制定（修订）30项能耗、排放领域的国家/行业标准、地方标准和团体标准。

推动产品质量安全标准水平提升。执行消费品质量标准，编制全市产品质量监督抽查分析报告，实现总体掌握、动态评估、靶向监管，提高质量安全治理水平。发挥落户苏州的省新能源汽车充（换）电设施标准化技术委员会等一批专业标准化技术组织和betway必威体育智能车联网产业标准化联盟等作用，参与制定电动汽车、智能网联汽车、储能、光伏等产业发展一批急需标准。到2027年，参与制定（修订）30项产品技术领域的国家/行业标准、地方标准和团体标准。

加快推进资源循环利用标准化工作。积极参与家电、家具、电子产品、纺织服装、塑料等产品绿色设计标准研制。在大宗固废回收利用、新兴产业废弃物循环利用、生活垃圾资源化利用、再生资源回收利用方面推动研制一批国家/行业、地方、团体标准。指导推进大宗固废综合利用领域国家循环经济标准化试点建设，发挥试点项目的辐射带动作用。